08/02/12. Per una corretta informazione e per fare chiarezza sullo stato dei lavori , pubblichiamo qui di seguito una sommaria cronistoria del finanziamento “Museo Paleontologico” – Palazzo Fazzari –Santa Domenica:
1) L’Amministrazione Comunale , con delibera di Giunta n°03 del 14 gennaio1 2004 , approva il progetto definitivo per l’acquisizione e il recupero di Palazzo Fazzari in Santa Domenica di Ricadi per un importo di 500 milioni di lire, finanziati con risorse proprie ; circa l’80% di tale somma è servita per l’acquisizione e la rimanente parte per alcuni interventi di recupero ;
2) Successivamente l’Amministrazione Comunale , con delibera di Giunta n°96 del 17 giugno 2009 approva il progetto definitivo per il “ Restauro e sistemazione sezione Paleontologica – Palazzo Fazzari “ per un importo complessivo di € 275.000,00 .Tali lavori, finanziati dall’assessorato regionale ai LL.PP. e consistenti nella messa in sicurezza statica del palazzo, sono in corso di ultimazione ;
3) Con Decreto dirigenziale n. 3582 del 04 aprile 2008, era stato approvato il Bando avente ad oggetto: “Progetti Integrati per la riqualificazione, recupero e valorizzazione dei Centri storici della Calabria” – Delibera CIPE 35/0S APQ “Riserva Area Urbane” e delibera CIPE 3/06 APQ “Emergenze Urbane e Territoriali”, pubblicato in data 30.05.2008, sul Bollettino Ufficiale della Regione Calabria n. 22 – Parte III;
4) Il Comune di Ricadi partecipa al bando di cui sopra , attraverso un raggruppamento di comuni guidato dal Consorzio Intercomunale per la promozione e lo sviluppo della costa tirrenica, con un progetto per il completamento del Museo Paleontologico di Palazzo Fazzari ;
5) Con D.G.R. n. 170 del 8 aprile 2009 “Programmazione Regionale Unitaria 2007 – 2013. Ricognizione delle risorse finanziarie per il completamento del programma Centri Storici della Calabria di cui alle DGR n. 59/2007 e n. 783/2008”, la Giunta regionale ha destinato al sopracitato Bando la somma complessiva di euro 155.448.469,67;
con D.G.R. n. 157 del 31.03.2009 è stato approvato il Programma Attuativo Regionale (PAR Calabria FAS 2007/2013);
6) Con Decreto dirigenziale n. 6642 del 24.04.2009 si è proceduto, ai sensi dell’art. 9, all’adozione delle graduatorie e dell’elenco degli interventi ammessi al finanziamento;
per le fonti e modalità di erogazione del finanziamento si sarebbe fatto ricorso alle risorse di cui alla Delibera Cipe n. 35 del 2005 (Riserva Aree Urbane) alla Delibera CIPE n. 3 del 2006 “Emergenze Urbane e Territoriali” e alle linee di intervento 8.12.1 e 8.2.1.4, del POR FESR Calabria 2007 – 2013;
7) I progetti presentati dal Consorzio Intercomunale per la promozione e lo sviluppo della costa tirrenica , vengono ammessi al finanziamento (18° posto della graduatoria regionale ) e al progetto presentato dal Comune di Ricadi (Museo Paleontologico) viene assegnata la somma di € 700.000,00 ;(vedi allegato A del D.D. n.6642/2009).
8) Il 12.05.2009 presso il Centro Servizi Avanzati – Area ex SIR di Lamezia Terme, sono state sottoscritte le convenzioni con i Comuni ed i raggruppamenti dei comuni ammessi al finanziamento, tra cui il comune di Ricadi , così come regolato dal Decreto dirigenziale n. 6642 del 24.04.2009;sono stati ammessi al finanziamento n. 38 tra Comuni e Raggruppamenti di Comuni per un totale di euro 155.448.458,74;
9) Con nota n.4616 del 12/06/2009 la Regione Calabria comunica al Comune di Ricadi la concessione del finanziamento di € 750.000,00 per i lavori di realizzazione della sezione paleontologica del museo di palazzo Fazzari;
10) Con delibera della Giunta n. 131 del 4 agosto 2009 viene approvato il progetto esecutivo dei lavori di completamento , restauro e sistemazione della sezione paleontologica di Palazzo Fazzari , il cui progetto definitivo era stato precedentemente approvato con delibera di giunta n. 116 dell’8 luglio 2009 per un importo di € 700.000;
11) Con nota prot. N. 866 del 10/06/2010 , il Dipartimento Urbanistica del relativo Assessorato Regionale , invitava i Comuni “ i cui finanziamenti allo stato risultano senza una copertura almeno potenziale ( €. 25.754.918,15 ) a procedere ad una sospensione delle relative procedure di aggiudicazione dei lavori ovvero , ove possibile , di consegna degli stessi , al fine di evitare ulteriori maggiori conseguenze dannose. “
12) Viene regolarmente esperita la gara d’appalto mediante procedura aperta dalla SUAP (Stazione Unica Appaltante Provinciale ) : bando di gara n° 37 dell’8 giugno 2010 con scadenza l’8 luglio 2010 , aggiudicazione il 9 luglio 2010 alla Ditta Ieromedia srl di Ardore (RC) ;non si è potuto procedere all’assegnazione definitiva alla ditta aggiudicatrice in quanto è pervenuta informativa positiva da parte della Prefettura in merito alla normativa antimafia ;
13) Per i motivi di cui al punto 12, è stata avviata una nuova procedura di assegnazione ;
14) Con successiva comunicazione prot. N. 0136792/SIAR dell’11 ottobre 2011 , pervenuta al Comune il 27/10/2011, a firma congiunta dell’Assessore Regionale all’Urbanistica , Dott. Pietro Aiello , e del Dirigente Generale del Settore , Arch. Saverio Putortì , veniva comunicata l’impossibilità del Dipartimento Urbanistica e Governo del Territorio di prorogare le convenzioni a suo tempo sottoscritte (vedi punto 8 ) ed a scadenza alla data del 30/09/2011 che qui si riporta integralmente :
“La delicata situazione determinata dalla inopportuna ed anomala sottoscrizione di Convenzioni , avvenuta nella precedente legislatura regionale ( Loiero ) , senza completa copertura finanziaria , in presenza di progetti approvati, cantierati , avviati e in stato di avanzata realizzazione da parte dei Comuni Beneficiari in buona fede , senza alcuna anticipazione finanziaria della Regione , ha ovviamente esposto i Comuni a comprensibili gravissime difficoltà finanziarie , in presenza di un quadro di criticità finanziarie e di cassa evidente degli Enti Locali. Situazione che è stata peraltro denunciata politicamente dall’attuale Giunta Regionale con una dichiarazione stampa del 3 agosto 2010.
La criticità esposta è stata piu’ volte sollevata all’attenzione della Giunta Regionale e del Governo Centrale da parte dell’Assessorato all’Urbanistica , pur non avendo l’attuale Esecutivo Regionale e l’attuale Dirigenza Regionale alcuna responsabilità sull’avvenuta sottoscrizione di Convenzioni senza copertura finanziaria , ereditata dalla precedente Amministrazione Regionale , nell’intento di individuare e condividere soluzioni per le situazioni esposte , nell’interesse della Regione e dei Comuni Beneficiari , che si trovano a far fronte a pesanti esposizioni finanziarie per i progetti realizzati o in corso di realizzazione senza copertura finanziaria. “
Dopo l’indicazione di alcune possibili soluzioni volte a reperire i finanziamenti necessari alla realizzazione dei progetti approvati , la nota così prosegue :
“Ovviamente , pur dovendo notificare ai Comuni interessati la mancata proroga delle Convenzioni , l’Assessorato Regionale all’Urbanistica intende confermare e garantire i Sigg.ri Sindaci in indirizzo circa l’assiduo impegno dell’Assessorato e della Giunta Regionale per individuare immediate ed adeguate soluzioni al problema della copertura finanziaria dei Progetti Centri Storici , che si sta sviluppando attraverso un costante negoziato con il Governo Centrale, sia per la conferma degli impegni a suo tempo assunti dal MISE e dal Ministro dei Rapporti con le Regioni per i rientri finanziari del FAS , ivi compreso l’inserimento dei Progetti Centri Storici nell’Intesa Generale Quadro di Programma (IGQ) in corso di sottoscrizione nel Piano Straordinario per il Mezzogiorno.”
15) In data 13 gennaio 2012 , il Sindaco Pino Giuliano ha incontrato presso l’Assessorato Regionale all’Urbanistica il Dirigente Generale del Dipartimento Urbanistica , Arch. Saverio Putortì , al quale ha sollecitato una celere soluzione che consentisse l’ultimazione dei lavori di realizzazione del Museo Paleontologico di Palazzo Fazzari anche perché , se il Palazzo in questione dovesse rimanere allo stato in cui oggi versa , arrecherebbe un grave danno all’immagine del Comune di Ricadi essendo una località turistica fra le piu’ rinomate ; da parte sua , l’arch. Putortì ha confermato l’impegno dell’Assessorato e della Giunta Regionale a trovare una soluzione confidando altresì nei finanziamenti che dovrebbero essere assegnati dal Governo Centrale alla Regione Calabria con il prossimo Decreto Sviluppo.
Come si evince facilmente da questa sintetica cronistoria , il fermo dei lavori per il completamento , restauro e sistemazione della sezione paleontologica di Palazzo Fazzari è dovuto esclusivamente al fatto che l’Amministrazione Regionale dell’epoca ( Presidente Loiero ) autorizzò la sottoscrizione di Convenzioni senza che ci fosse la certezza dei finanziamenti.
L’attuale Amministrazione Comunale , sin dal suo insediamento , ha seguito con costanza l’evoluzione dei lavori a Palazzo Fazzari e continua a farlo con determinazione al fine di restituire alla cittadinanza l’immobile riportato alla sua originaria bellezza e poter finalmente realizzare il tanto atteso museo Palanteologico .
AMMINISTRAZIONE COMUNALE DI RICADI (VV)
